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阳山拟投入2亿元实施镇街整治

    2019-3-21 13:08

    阳山网

    查看: 44224| 评论: 0 |原作者: 卢志满 |来自: 清远日报

发布时间:2019-3-21 13:08 | 发布者:阳山网  | 查看: 44224| 评论: 0 |原作者: 卢志满 |来自: 清远日报

摘要 : 镇街建设亦不能落后县城和乡村,阳山为此在年初制定和全面实施《镇街整治提升三年行动计划》,拟投入2亿多元,用三年时间完善13个乡镇镇街的基础设施和公共服务设施。


    “搞了美丽乡村之后,乡村公路都比圩镇街道漂亮多了。”不少群众说到,一到节假日,阳山街道拥堵不堪,远远落后于农村公路。镇街建设亦不能落后县城和乡村,阳山为此在年初制定和全面实施《镇街整治提升三年行动计划》,拟投入2亿多元,用三年时间完善13个乡镇镇街的基础设施和公共服务设施。

  阳山最终目标在于:补齐人居环境突出短板,推动镇街全面提质,实现“一年一小变、两年一中变、三年一大变”,从而更好联结城乡、辐射带动周边乡村地区发展,破解城乡二元结构。

  镇街提质列入“一把手”工程

  一直以来,阳山特别重视县城扩容提质和美丽乡村建设,相反,却对镇街整治的投入相对不足,出现了“镇街道路不如乡村公路”的倒挂现象。

  为了破解城乡二元结构差距。记者了解到,为切实推动镇街全面提质,阳山建立了由县政府主要领导担任组长,县分管领导担任副组长的行动计划指挥组。县四套班子领导作为挂点联系乡镇的指导员,负责对该乡镇的镇街整治提升三年行动工作进行指导和督查。同时,成立县镇街整治提升工作领导小组,统筹协调和指导推动全县镇街提升建设工作。

  各乡镇相应成立领导小组及办公室,将镇街提升列入年度重点工作,并作为“一把手”工程推进。落实各乡镇政府主体责任,由乡镇党政“一把手”分别包干负责。乡镇领导班子成员对街区整治提升分片负责,扎实推进相关工作。

  全面推进县镇街整治提升

  如何实施县镇街整治提升工作?阳山分为六方面进行:一是编制“一个规划”。在乡镇总体规划的基础上,深度挖掘当地历史人文和乡土特色,编制一个“有特色、留乡愁、能落地”的镇街整治提升专项规划。二是开展“三项整治”。开展垃圾专项整治、污水专项整治、加强源头治污三项整治,加快垃圾收集清运设施、垃圾桶等环卫设施建设,规范垃圾清转运方式,开展治理工矿企业污染、生活污水污染、畜禽养殖污染等水污染综合防治和清淤保洁、公共厕所环境治理等,建立排污监管查处机制,着力解决污臭水乱排问题,强化排污点、排污口监管。三是“六乱”专项整治。开展整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖、乱停乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画等“六乱”专项整治,规范镇街各类建设活动,确保街道、人行道整洁有序,净化经营环境,培养居民良好出行习惯,严厉打击张贴小广告、“牛皮癣”行为,净化镇街环境。四是实施“六个一”工程。开展一个门户节点整治建设工程、一条过境街道整治提升工程、一条主街道整治提升工程、一个农贸市场提升工程、一批卫生公厕整治提升或新建工程和一个群众康体公园建设工程,打造镇街门户形象节点,提升乡镇地面和立面形象。五是实施“三个纵深”整治提升工程。向街区主次街道、绿化亮化美化整洁化和文化建设+文明建设纵深提升,全面完成镇街整治提升工程,巩固城镇建设成效。六是实施全覆盖整治提升。通过违建拆除、立面整饰、牌匾规范、地面整修、设施完好、绿化成景、架空线规范、卫生整洁、文明有序等的专项整治提升,全面完成镇街整治提升工作,同步建立健全软硬件建设,建立常态化、规范化管理。

  加大财政支持,创新投融资机制

  财政投入方面,阳山在县级财政设立奖补资金,全县各乡镇根据镇街人口规模、规划面积分三类、三年期,分年度考核验收奖补。一类乡镇800万元/年/个,二类乡镇500万元/年/个,三类乡镇200万元/年/个。

  曾并镇的乡镇在此基础上,再增加100万元/年/个。用于城中村、城乡结合部及水口街的整治任务。建立多元化投融资机制,加强与政策性银行等金融机构的协调,引导银行机构加大信贷支持力度。发动鼓励外出乡贤、企业捐赠资金,多渠道筹集建设资金。

  加大土地政策扶持,促进土地集约利用

  土地指标怎么解决?阳山依据土地利用总体规划和镇街规划,对公共设施建设所需土地和经营性开发所需土地通过收回、收购、征收等方式进行土地储备,加强土地调控,确保建设用地需求。通过土地出让盘活资源,筹措资金,增加财政收入,避免过度负债。

  同时,在土地利用年度计划指标上给予支持,在县土地利用年度计划指标中安排部分指标用于乡镇提升行动计划实施,并结合拆旧复垦部署,将复垦腾退出来的建设用地指标在优先保障所在村建设需要后,节余部分以公开交易方式在省内流转,扣除成本后的县、镇复垦指标收益,优先用于镇街整治提升建设。  

  对口包干督导,落实考核验收

  为实现“一年一小变、两年一中变、三年一大变”,阳山建立健全督导工作机制,县级层面成立若干个工作督导组,对各镇街整治提升工作进行全过程督导检查,推动各项工作落到实处。

  同时,建立工作推进机制,各乡镇政府按季度上报工作情况,县领导小组不定期分片召开工作推进会议,查找问题,通报情况,加快推进各项工作。按照实施计划和考核验收办法开展分类考核验收工作,对各乡镇横向评比,综合排名,列入各乡镇绩效考核,落实奖补,以考促推。

  对真抓实干、措施得力、成效突出的乡镇及个人,给予通报表扬和奖励,对领导不重视、工作启动慢、落实效果差的进行通报批评、约谈问责。



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